10/12/07

Medida de la Agencia Tributaria que contribuirá a reducir los tiempos de espera en los puertos
A partir de enero, se agilizan los trámites aduaneros con la nueva figura del Operador Económico Autorizado

* Para ser declarado OEA, las empresas deberán acreditar solvencia financiera, estar al día en sus obligaciones fiscales y demostrar que cuentan con eficaces sistemas de seguridad interna

* Aduanas espera 3.000 solicitudes el primer año, pero asume que a muchas pequeñas empresas no les saldrá rentable

La medida ha sido anunciada en días recientes por parte de la Agencia Tributaria, y consiste fundamentalmente en permitir a determinadas empresas que cumplan con unos requisitos determinados de solvencia financiera, de estar al día de sus pagos fiscales y de demostrar que cuentan con eficaces sistemas de seguridad, poder agilizar los trámites aduaneros y evitar los largos tiempos de espera hasta que la Guardia Civil realiza los controles pertinentes de las mercancías. De media, un contenedor tarda 28 minutos en superar los trámites aduaneros, pero este tiempo puede prolongarse varios días, tiempo que las empresas computan como coste de producción, y en el caso de las empresas transportistas ha de encarecer el precio del servicio puesto que este tiempo de espera se computa como tiempo de presencia, que recordemos que está limitado a un total de 20 horas a la semana.

Imagen del puerto de Algeciras, el puerto español que mayor tráfico de contenedores concentra

La nueva figura del Operador Económico Autorizado (OEA) tiene como objetivo hacer un filtrado entre el conjunto de empresas que pasan diariamente por las aduanas de los puertos españoles. Se calcula, según cifras de Hacienda, que cada día entran a España alrededor de 40.000 contenedores de mercancías. El departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de laAgencia Tributaria examina un 4% del total, el resto debe pasar un sistemade filtros documentales.

Evitar en lo posible el circutio rojo
A través de la certificación OEA, los operadores -transportistas, expedidores, exportadores, representantes aduaneros, almacenistas e importadores-podrán transitar por el circuito verde, en el que la autorización tarda el mínimo tiempo, y esquivar en parte el circutio naranja que supone un examen documental, y casi totalmente evitar el rojo, que es donde se produce el máximo retraso de las mercancías ya que se someten a un control a través de escáneres por la Guardia Civil.

En este último caso, la empresa es advertida con antelación, y se tratará a partir de enero del año próximo de agilizar al máximo, incluso en los casos de los circuitos rojos, el tránsito de las mercancías, evitando las mayores pérdidas de tiempo de los camiones y, en última instancia, el encarecimiento del precio de las mercancías de cara al consumidor final.

Habrá que valorar si resulta rentable solicitar la certificación
Las previsiones de Aduanas son recibir en el primer año alrededor de 3.000 solicitudes, aunque avisa que a muchas pequeñas empresas no les va a salir rentable. Esto puede acabar pareciéndose a los requisitos exigidos en la devolución del impuesto del gasóleo profesional, para el que se han previsto una serie de exigencias para las empresas de transporte por carretera, sobre todo en el caso de las que cuentan con un surtidor propio, que les hace en muchos casos prácticamente poco rentable solicitar la devolución por el fuerte coste de adaptación informática que Hacienda plantea para estos surtidor de consumo propio. Por ello, la mayoría de las empresas han optado por el sistema de tarjetas de pago para acogerse a esta devolución.

Por tanto, este tipo de medidas que se prevé en esta ocasión para las aduanas hay que tomarlas con cierta cautela y reserva, a la espera de cómo resulte la eficacia real de su implantación, aunque bien es cierto que en este caso toda clase de medidas que se orienten a intentar reducir los tiempos de espera de los camiones son bien acogidas por parte del sector.

Los tráficos de contenedores, un valor en alza
Cabe recordar que al inicio de la presente campaña de transporte enetre España y Marruecos, en el puerto de Tánger se ha implantado el horario 24 horas de la aduana con el fin de facilitar la salida de los camiones hacia la Península y de ahí a Europa.

Las previsiones de crecimiento del transporte marítimo, y el buen estado de los tráficos de contenedores en los puertos españoles requieren de toda clase de medidas en esta dirección para facilitar el flujo de las mercancías. Junto a ello, la ampliación de los recintos portuarios para acoger mayor cantidad de vehículos, y las mejora de los accesos tanto por carretera como ferroviarios se sitúan entre las prioridades para acompañar la evolución creciente de este transporte.

Cada vez más difícil explicárselo a los clientes
Desde el sector transportista catalán, presente en la reunión, se trasladó al director general el desánimo del sector por las continuas dificultades con que se encuentran en su actividad diaria.
La necesidad de contar con el transporte por carretera, ya que si se parase este sector, se pararía gran paret de la economía, fue una de las reivindicaciones comentadas.

La dificultad que las empresas de transporte por carretera están teniendo para hacer entender a sus clientes las nuevas normativas y los incrementos de costes que soportan para aumentar precios, cada es más difícil.
Por otro lado, el sector ha pedido a la dirección general que se reactiven las reuniones de la mesa sectorial para analizar e intentar buscar algunas soluciones a los problemas actuales del transporte.


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