XVII Congreso Alicante - Martes, 28 Abril - 7:00 h.
Datos de Inspección de 2008 y estadísticas comparativas con otros años
* Benito Bermejo, Jefe de Inspección del Ministerio de Fomento, abrió el programa de Mesas de Trabajo programadas por la organización del XVII Congreso Nacional del Transporte y la Logística de Alicante de 2009, con un análisis pormenorizado de los datos recabados por la Inspección de Transporte en 2008, así como los datos de la Agrupación de la Guardia Civil de Tráfico y la Dirección General de Tráfico (DGT)
Los temas propuestos por la organización para la intervención de Benito Bermejo en el Congreso fue el de la armonización de los criterios sancionadores en la UE y en España en torno al Reglamento 561 de tiempos de conducción y descanso, así como el análisis del número de jornadas controladas por la Inspección en 2008 y las infracciones más frecuentes cometidas por los transportistas.
Fomento presentó de forma exclusiva en el Congreso las primeras estadísticas que se han elaborado en este sentido para precisar más qué tipo de infracciones se cometen mayoritariamente y si es en vehículos equipados con tacógrafo digital o con tacógrafo analógico.
En cuanto al tema la armonización en España, Bermejo ha señalado que se han llevado a cabo las siguientes acciones por parte de la Administración: softwares de análisis homogéneos; sistemas integradores para analizar de forma homogénea tacógrafos analógico y digital, y simuladores a través de la web de Fomento.
En cuanto a la armonización en Europa, Bermejo ha hecho un repaso a los distintos grupos de trabajo que desde la Comisión Europea se han impulsado: Grupo de Aplicación Armonizada (pensado para controladores, empresas y conductores), Grupo de Infracciones (categorización de infracciones, sistemas de clasificación de riesgos.
En seno de la Comisión Europea, se ha debatido también ampliamente sobre una definición única del período de conducción diaria, que el reglamento define como el que se concentra entre 2 descansos. Pero, sin embargo, hay diferentes interrpretaciones entre los países miembros.
Según ha anunciado el Jefe de Inspección extraoficialmente, "se ha llegado a un acuerdo entre los estados miembros de considerar al período de conducción diaria como el comprendido, al menos, entre 2 períodos de descanso de al menos 7 horas".
Manipulación del tacógrafo digital
En cuanto al tema de la manipulación del tacógrafo digital, se han elaborado recomendaciones desde distintos Grupo de Trabajo para contribuir a un mejor funcionamiento del aparato. En concreto, desde el Grupo SMART, se está llevando a cabo el estudio de precintos y de señal de velocidad. En cuanto a precintos, precisamente España se encuentra muy involucrada y está elaborando estudios acerca de las distintas formas de precintado, las competencias de los Estados miembros, los tipos de precintos.
En cuanto a señal de velocidad, se está trabajando en la elaboración de una norma por la que la señal de velocidad sea transmitida desde dos fuentes distintas, tanto desde la caja de cambios, es decir, desde el emisor de impulsos, como desde otro dispositivo que pueda ser el GPS, ABS. De esta forma, cuando no coincidan las 2 señales, se detectaría la anomalía. Está a punto de aprobarse esta norma, según adelanta Bermejo.
Otros grupos de trabajo como el EURO CONTROL-ROUTE, el CORTE o el MIDT, están trabajando sobre distintos aspectos del funcionamiento del tacógrafo digital.
Para junio de 2010, desde la Comisión Europea también se ha adoptado el compromiso de adaptar el Reglamento de tiempos de conducción, de manera que en los vehículos de doble tripulación los descansos semanales puedan hacerse reducidos siempre que sea transporte internacional y se cumplan el resto de apartados del Reglamento.
Análisis Jornadas
Según datos de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, se han analizado un total de 1.838.000 jornadas (un 2% más que en 2007), un total de 258.000 conductores analizados (un 9% menos que en 2007).
El 82% de las jornadas controladas son de transporte de mercancías.
La Administración, según lo que marcaba la Directiva europea, tendría que haber analizado un 30% de ese total de jornadas, mientras que sólo han alcanzado el 15% entre Administración central y autonómicas. No se ha cumplido el resultado.
El objetivo que se marca la Administración es de incrementar un 2% más el número de jorbadas analizadas, y en 2010 aumentar un 3% más.
En cuanto al tipo de infracciones, han aumentado las cometidas por manipulación del tacógrafo en 2008 con respecto a 2007, mientras que han decrecido las denuncias por carencia de la tarjeta de tacógrafo.
El 43% de los expedientes incoados por la Administración Central y CC.AA. son por cuestiones de tacógrafo, el 18% por excesos de peso, y el 7,79% por carencia de tarjeta.
Dentro de las nuevas estadísticas presentadas por Fomento en el Congreso, se observa que de los vehículos inspeccionados según tipo de tacógrafo en 2008, el 70% fue a vehículos con tacógrafo analógico, mientras que el 30% llevaban digital.
En cuanto a conductores inspeccionados, el 66% llevaban tacógrafo analógico, el 31% digital y un 2% mixtos. Las jornadas inspeccionadas según el tipo de tacógrafo han sido el 66% analógicos, el 32% digitales y un 3% mixtos
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