REVISTA TLT jueves 3 de mayo 2012 - 7:00H
Editorial
OTRA VUELTA DE TUERCA AL AUTONOMO, AHORA NO PUEDE PASARSE DE HORAS DE TRABAJO.
Por Armando Estrada Ing. de caminos y Periodista
Una nueva vuelta de tuerca se cierne sobre el autónomo en menos de un mes. Si hace días fue la exlcusión de estos del régimen de módulos por parte de Hacienda; medida que está a expensas de lo que negocien las patronales del transporte con ese ministerio, ahora es el expediente de la Unión Europea a España y otros cinco países por no incluir en la legislación nacional sobre jornadas de trabajo a los autónomos. Es decir tendrán que autovigilarse para no trabajar demasiado y cuidarse el descanso. Pasadas las ocho ya ni llamar a la mujer a preguntar si hay cargas o han pagado el último mes de portes. Una vez hecha la jornada como cualquier conductor asalariado ni oír hablar del camión, a la disco o al bar.
Todo parece pintar en contra de los autónomos como si fuese el juicio final tras siglos de pecar. Todo ello es una muestra de la descabellada política de transportes de España en materia empresarial en las últimas décadas. Años de patada adelante y de esconder las contradicciones bajo la alfombra de Fomento, han llevado a este punto. Años de hacer lo que decían las asociaciones como norma ministerial desembocan en esto. Como la política de dar todo el dinero que pedían las Comunidades Autónomas o los planes de estudio escolares a la medida de profesores y alumnos. Todo un éxito de norma de gobierno.
Años en los que algunos transportistas sensatos. lamentablemente pocos y no en las asociaciones, han advertido que todo el sistema entre asalariado y autónomo debía ser mas equilibrado. Pero los sucesivos ministros de Fomento y sus equipos ministeriales han preferido seguir la consigna de no hacer nada y así se está llegando a esto: Un imposible que no hará otra cosa que provocar mas inseguridad jurídica, por que a nadie se le escapa que esta marea anti-autónomo puede sucederle otro tsunami inverso, la liberalización del otorgamiento de tarjetas individuales a todo el que las pida, y hasta relajar la capacitación. O no es este un gobierno liberal.
En resumen la Unión Europea ahora ha decidido que los autónomos tienen que autoregularse no solo los tiempos de conducción que ya lo hace el tacógrafo si no sus horas de trabajo además de las que conducen, sobre todo lo relativo al descanso semanal.
La cuestión es una nueva vuelta de tuerca al autónomo del transporte que ya no sabe por donde le van a tirar a puerta, o cual va a ser la siguiente faena o recorte a su actividad.
Si desde hace meses la Seguridad Social los persigue con celo recaudador y no deja cooperativa de trabajo asociado sana, hace poco semanas Montoro les anuncio que les quitaría el muy beneficioso sistema de módulos, ahora Europa los quiere incluir en una norma de difícil cumplimiento. Es decir que un autónomo pare de trabajar cuando haya trabajado lo mismo que un chofer, es decir que no solo pare de conducir, si no que pare de llamar por teléfono buscando carga o cogiendo hora en el taller para el camión, en suma que descanse.
Algo así como el día del trabajo, el 1 de mayo, en el que se manda descansar.
La Comisión Europea ha expedientado a España por no haber incorporado a su legislación nacional la norma comunitaria que limita el tiempo de trabajo a los conductores autónomos, una directiva con un plazo de aplicación que ya ha vencido, ya que se tenía hasta el 22 de marzo de 2009 como fecha límite para haberla implantado, según informa Europa Press.
La cosa es chusca. El que no quiera leerse el informe actualizado de una asociación reproducido en esta web le bastará saber que en el 2.002 se publicó la Directiva 2002/15 relativa a la ordenación del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades móviles de transporte por carretera, que excluyo al principio a los autónomos, pero dejó la decisión definitiva para un informe 5 años después. Los excluyo salvo a los los falsos autónomos que son la mayoría es decir los que trabajan de continuo para una empresa. Figura no regulada en España. Salvo si se quiere los que luego el Estatuto del Autónomo ha llamado TRADES es decir autónomos dependientes, en cualquier caso Fomento y Trabajo ha querido ignorar este debate desde siempre.
En España cinco años mas tarde, vencido el plazo de incorporación a nuestra legislación dictó el Real Decreto 902/2007, de 6 de Julio sobre jornadas especiales de trabajo en el sector del transporte por carretera, modificando parcialmente el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre de jornadas de trabajo. Nada dijo de los autónomos ni de los falsos autónomos, para que.
En 2007 la Comisión Europea publicó un informe en mayo de 2007 analizando la inclusión o no de los autónomos, los deja fuera pero el Parlamento Europeo esta vez bajo los informes de diversas patronales europeas, los intenta incluir y así pierden dos años hasta 2.009. Año en el que se intenta excluirlos pero finalmente pierde la Comisión pero todo queda en el limbo europeo. Hasta que ahora la UE abre expediente y da dos meses para incluir a los autónomos.
Incluirlos los incluirá seguramente dentro de tiempo y de mala gana, es decir otra norma europea incumplida y otra espada de damocles sobre el sector. Asi va a comprar un camión Rita.
Por Armando Estrada.
Armando Estrada es el editor de Logística y Transporte, Periodista, Ingeniero de Caminos por la escuela de Caminos de Madrid, Ingeniero Civil por el Imperial College de Londres. Miembro Asociado al Guildo de la City de Lóndres, y PDD del IESE.
Revista TLT Lunes, 30 de abril 2012 - 7:00 h. b
LOS AUTONOMOS AHORA TIENEN QUE CUMPLIR LOS TIEMPOS DE TRABAJO
LA CE EXPEDIENTA A ESPAÑA
El Gobierno tiene dos meses para incorporar la norma que limita el tiempo de trabajo de los autónomos
La Comisión Europea ha expedientado a España por no haber incorporado a su legislación nacional la norma comunitaria que limita el tiempo de trabajo a los conductores autónomos, una directiva con un plazo de aplicación que ya ha vencido, ya que se tenía hasta el 22 de marzo de 2009 como fecha límite para haberla implantado, según informa Europa Press. 
La UE ha enviado al Gobierno un dictamen motivado, segunda fase de un procedimiento de infracción por el que si en el plazo de dos meses no se corrige la situación, el caso podría acabar ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo. Esta advertencia comunitaria también ha sido remitida a otros países miembro que presentan el mismo problema como son Austria, República Checa, Finlandia, Polonia y Portugal.
Una normativa armonizadora
La normativa europea, en este sentido, establece un nivel mínimo de protección social para los trabajadores móviles del transporte por carretera y tiene por objeto mejorar la salud y la seguridad de estos. Al mismo tiempo, se intenta garantizar una competencia leal mediante el establecimiento de condiciones mínimas iguales para todas las empresas que operan en el sector del transporte por carretera en el marco de la UE.
Desde la CE denuncian que la falta de aplicación de esta directiva, permite a los conductores autónomos de algunos Estados miembros hacer caso omiso de la norma, especialmente en lo que respecta a la duración máxima del tiempo de trabajo semanal. Esto, según el organismo comunitario, produce un marco no armonizado en toda la UE y lleva a la consiguiente distorsión de la competencia, perjudicando a los transportistas autónomos pertenecientes a los Estados miembros que sí han incorporado la Directiva a sus ordenamientos jurídicos.
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