Carlos Alfaro comenzó su discurso explicando que la Ecotasa en Francia entra en vigor el día 1 de octubre, consistente en hacer pagar a todos los camiones de más de 3 toneladas y media por el uso de carreteras nacionales y algunas departamentales. Recordó que hay que tener en cuenta dos partes clave: es una Ley para los franceses, protegida para los franceses; los extranjeros no tenemos que ver nada con esa Ley. Solamente en el caso de que a quien nosotros facturemos, sea un cargador francés. Con el resto no hay ninguna obligación contractual.
“Los franceses han hecho una primera fase, que es el coste de la Ecotasa. Hay que disponer de un dispositivo, y vía GPS van a cuantificar los kilómetros que recorren. Como anécdota, decirles que los dispositivos de la Ecotasa no guardan ninguna información sobre el trayecto que hace el camión, sólo transmite la posición cada 2 minutos, de forma que con eso se simula el recorrido. La media sale de 0,14 euros/kilómetro en carretera nacional. Hay que compararlo con los 0,22 euros de coste que tienen una autopista en Francia, luego ya deben pensar los departamentos de tráfico en las rutas que cogemos, si por 8 céntimos es preferible coger una autopista o seguir por una carretera nacional, donde el consumo es mayor”, dijo Alfaro.
En la segunda fase a tener en cuenta, el Estado ha hecho una Ley protegiendo al transporte, de forma que sea la empresa de transporte la que haga de recaudadora de esa tasa para la Agencia de Financiación de Infraestructuras Francesas y para las colectividades. Según el Director General de Vatservices, los transportistas no solo trasladan el coste de lo que pagan por el uso de la carretera, sino por la compra de un dispositivo, la obligación de presentar un aval por el cobro de la Ecotasa, la financiación…
Alfaro explicó que “un estudio ha decidido establecer que la Ecotasa se repercute al cargador en función a un aumento de la tarifa de transporte, es decir, los 98 departamentos en Francia tienen una tasa provincial, esto es, un aumento, y en caso de recorrer más de una provincia o departamento, se aplica un aumento de la tarifa de transporte que es exactamente el 4,40%, aprobado para 2013 y 2014. Se aumenta del precio del transporte un 4,40%.”
Según los cálculos de transportistas franceses, conllevaría un incremento en el precio del transporte del 1,5%. Uno de los temas más peliagudos es la multa para aquellos transportistas que no incluyan la Ecotasa en las facturas, que alcanzaría la cifra de 15.000 euros.
Durante la explicación del sistema de la Ecotasa, Carlos Alfaro puso varios ejemplos de viajes, con el fin de ilustrar mejor este dispositivo y las cantidades monetarias a tener en cuenta. “Si nosotros facturamos a un cliente con NIF francés en un viaje Murcia- Inglaterra, tenemos 2.156 kilómetros si salimos por La Junquera. Vemos importante que en Francia pagamos 208 euros de peajes y la Ecotasa calculada sería de 53. Si cobramos 3.600 euros en este viaje en el mes de noviembre, por ejemplo, la repercusón que debemos hacer al cargador es de 1,67 euros por 1.160 kilómetros recorridos en Francia, aplicamos una repercusión de 85,23 euros al cargador y soportaríamos sólo 53,87; ganaríamos 31 euros en ese viaje si nuestro cliente fuera francés.”
La Ecotasa se repercute en autopistas y carreteras nacionales, sin diferenciación, lo que supone un incremento sobre la tarificación. Puso otro ejemplo de itinerario: “otro caso sería Murcia-Hamburgo, tenemos 2.384 km a 2.800 euros, aunque no se acerca a la realidad y 1,59. La diferencia es que usamos mucha más autopista que carretera nacional y la Ecotasa de ir a Hamburgo solo sería de 6,60. La diferencia sería de 54 euros entre lo que hemos pagado de Ecotasa que repercutimos y que soportamos.”
En otro ejemplo, el de un transportista que lleva fruta a Italia, en un recorrido de 1.341 km y 3.100 euros, con un coste de Ecotasa que habría que repercutir en 50,05 euros, implicando solamente 3,17 euros. Por último, puso como ejemplo un viaje a Rotterdamn: “tenemos 1.091 km, 2.050 en total, ponemos 3.100 euros y la diferencia es que de Ecotasa tenemos 53, ya que se centra en que París está infectada de Ecotasa y no hay manera de escaparse, por lo que tendríamos 53 euros de Ecotasa y solo perderíamos 19.”
Alfaro continuó diciendo que los transportistas españoles han de tener en cuenta que se trata de un impuesto, una tasa, no una negociación entre una empresa privada y una de transportes. De ahí que el Estado francés haya colocado 400 policías para vigilar la Ecotasa, de los cuales 250 son de un regimiento que iban a licenciar. Según afirmó Alfaro, la vigilancia se basa en pórticos, controladores movibles y los agentes, formados por el departamento de aduanas, la polícia, gendarmes y el Ministerio de Economía y Desarrollo. Tal es la importancia de la tasa, que su impago supone multa de 750 euros e incluso inmovilización del camión.
Según Alfaro, Francia tiene todo un sistema alrededor de la Ecotasa, pero el problema es que el día 1 de octubre hay que dejar todo cerrado. El Estado quiere el registro de todas las matrículas y camiones que vayan a circular por Francia, a partir del 1 de julio, pero se trata de 800.000 camiones (600.000 galos y 200.000 extranjeros), a registrar en solo 3 meses, al estar publicadas ya las tasas para 2013 y 2014.
“El Estado francés quiere saber quién es el sujeto pasivo del impuesto, por lo que todo el mundo tiene que declarar quién es el propietario del camión. El contrato para pagarlo lo puede hacer cualquier sociedad de transportes, pero hay que indicar quién es el propietario del camión, de tal manera que, en caso de que no pague quien tenga el contrato, hay alguien a por quien ir”, aclaró Alfaro, antes de comenzar un turno de preguntas.
LYT: ¿Por qué la diferencia entre lo que se cobra y la repercusión?
C. A: Cobras dependiendo de dónde vayas. Es una Ley francesa y quienes están siempre en sus carreteras son los franceses, no nosotros. Quien hace distribución en Francia, el importe es altísimo, pero aquí nosotros usamos las autopistas francesas prácticamente en todos nuestros recorridos, con lo que solo pagamos por la parte de carretera nacional que estamos usando, de ahí la diferencia entre lo que pagas de Ecotasa y la repercusión. Por ejemplo, en España, puedes coger la A7 o la AP7, que si pusiéramos la Ecotasa, pagaríamos por la A7 mucho más que el peaje.
LYT: ¿Y si un transportista va de vacío?
C. A: Cuando uno va de vacío, paga pero no repercute. Un camión español con un cliente inglés o alemán no puede repercutir nada y todo el que quiera utilizar una carretera nacional francesa, a pagar. Esa es la gran paradoja. Un portugués puede cruzar por unas autovías maravillosas sin pagar un duro, pero nosotros tenemos que pagar.
LYT: ¿Y la inspección en Francia si coge a un cargador con una factura que no tiene pie de factura?
C. A: Francia es el país de Ley y multa, serían 15.000 euros. El transporte hace de recaudador, pero quiero la herramienta para que se cumpla y han peleado para que tenga carácter de Ley. Puede parecer un exceso, pero es un impuesto, como hacer una factura sin IVA. Puede recaudar 1.220 millones al año, porque ha supuesto un gasto alto, con los pórticos, el Consorcio, el sistema para el cobro, la legislación… No van a hacer otra cosa que no sea recaudar, y 1.200 millones de euros al año van directos a las Agencia de Financiación de Infraestructuras de Transportes franceses, 200 para los Ayuntamientos y otros 200 para la sociedad recaudadora.