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24/05/07
Un
informe de la Comisión Europea pretende diferenciar entre
autónomos puros y falsos autónomos para aplicar la
Directiva
La Unión Europea quiere limitar el cabotaje a 3 operaciones
en 7 días
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Paquete de propuestas para el transporte por carretera
* La Comisión Europea vuelve a recomendar la no inclusión
de los autónomos en la Directiva de Tiempos de Trabajo
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A
juicio de la Comisión, la aplicación de la Directiva
de Tiempos de Trabajo a los autónomos genuinos sería
"excesiva". La Comisión ya ha elaborado su
informe sobre la aplicación de esta Directiva, algo
que debía hacerse este año, con el fin de ver
la inclusión de los autónomos en los preceptos
de la Directiva para 2009. En su informe, la Comisión
Europea indica que la Directiva debe aplicarse en sus términos
a los falsos autónomos y a los autónomos
económicamente dependientes, mientras que
su aplicación para los que pueden ser considerados
autónomos propiamente dichos (aquellos que cumplen
la idea de hombre+camión) en sus actuales términos
les perjuidicaría mucho, quitándoles tiempo
para que puedan llevar a cabo sus actividades empresariales.
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La Comisión europea se pronuncia sobre diversos temas
del transporte por carretera |
Separa
las figuras de autónomo y falso autónomo
En este sentido, la Comisión ha confimado que la Directiva
tiene que reformarse con el fin de que se cumplan los límites
de las jornadas estrictamente, tanto los asalariados como los
falsos autónomos. A juicio de la UE, la aplicación
de la Directiva a los autónomos propiamente dichos pondría
en peligro la flexibilidad de la industria europea.
Con el fin de separar las figuras legales de autónomo
y falso autónomo, la Comisión pretende que para
que los autónomos del transporte puedan ser autónomos
no tendrán que depender ni jerárquica ni organizativamente
de otra empresa con la que subcontrate. La UE aún no
ha definido un volumen de contratación con una única
o con varias empresas.
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Igualmente,
y en otro sentido, la Comisión también ha
llegado a un acuerdo para redefinir
el cabotaje intracomunitario y para introducir
la figura del gestor del transporte.
La Comisión quiere limitar el
cabotaje a tres operaciones de transporte en los siete
días siguientes a la descarga en el país
en el que se vaya a hacer cabotaje. Las autoridades europeas
estiman que las cargas y las descargas se pueden controlar
documentalmente con facilidad. Con esta medida se quiere
evitar que los camiones circulen en vacío y que
se optimicen los viajes, con el fin de que los vehículos
puedan regresar cargados a sus países de origen.
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Las
infracciones graves reacerán sobre el gestor de transporte
La Comisión también quiere introducir la formación
en la gestión del transporte con la introducción
de una nueva figura, el gestor de transporte. Esta figura tendrá
que haber seguido un curso de formación de 140 horas
y haber aprobado un examen. Esta persona sería la encargada
de garantizar que el transporte se hace bajo el cumplimiento
de la normativa europea. Cuando esta figura se haya implantado,
cualquier infracción grave que cometa la empresa le supondrá
al gestor de transporte su incapacidad laboral
durante un período de dos años.
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Propuestas
de la Comisión Europea
1.
Se desaconseja la aplicación de la Directiva
de Tiempos de Trabajo a los autónomos puros,
sí para los falsos autónomos y los económicamente
dependientes.
2. La
Comisión quiere limitar el cabotaje a tres operaciones
de transporte en los siete días siguientes a la
descarga en el país en el que se vaya a hacer
cabotaje.
3.
Introducir
la formación en la gestión del transporte
con la introducción de una nueva figura, el gestor
de transporte,
encargada
de garantizar que el transporte se hace bajo el cumplimiento
de la normativa europea.
4.
Lista
de infracciones de transporte
con la que pretende armonizar la aplicación
de los controles en toda la UE, con el fin de garantizar
la competencial leal.
5. Regular
que los transportistas que quieran trabajar en el sector
tengan que contar con unas oficinas para poder
obtener autorización para realizar el transporte.
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Lista
de infracciones de transporte
La Comisión también ha elaborado una lista
de infracciones de transporte
con la que pretende armonizar la aplicación
de los controles en toda la UE, con el fin de garantizar la competencial
leal dentro del sector, así como la eficiencia del transporte
y la uniformidad en los controles de la UE.
Necesidad de contar con oficinas
Igualmente, la UE también quiere regular que los transportistas
que quieran trabajar en el sector tengan que contar con unas oficinas
para poder obtener autorización para realizar el transporte,
con el fin, precisamente, de garantizar la competencia leal en el
sector. Todas estas normas son proyectos que deberán ser aprobados
por todas las instituciones de la UE, antes de que entren en vigor
en sus diferentes formas.
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Enrique
Soravilla, Director General de Transportes Solazo
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