26/03/07

ESPECIAL XV CONGRESO NACIONAL DEL TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA - Alicante, 21 y 22 de marzo de 2007
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Solicita que no se sancione en los regresos a casa en caso de superar levemente el tiempo de conducción
El transporte pide a la Administración mayor flexibilidad en los viajes de regreso de los chóferes


* Empresarios transportistas solicitan a Fomento que en el séptimo período de conducción no se sancione cuando los chóferes regresan a casa y superan levemente el tiempo de conducción máximo

* Los sindicatos UGT y CC.OO. están dispuestos a plantear esta posibilidad siempre que se respete la seguridad vial y salud de los conductores


Los empresarios transportistas que se han dado cita en el XV Congreso Nacional del Transporte y la Logística de Alicante, celebrado los días 21 y 22 de marzo, trasladaron una petición al representante del Ministerio de Fomento, Alfonso Sánchez, Subdirector de Inspección de Transportes por Carretera, relativa a la nueva norma sobre Tiempos de Conducción y Descanso, el Reglamento 561/2006.

'Criterios de tolerancia' de Fomento
Esta petición se centra básicamente en una mayor flexibilización, que se extienda a nivel comunitario, en los controles de los tiempos de conducción realizados en los viajes de regreso a casa de los chóferes. En estos momentos, muchas empresas están recibiendo sanciones por excesos en los tiempos de conducción cuando los chóferes regresan de sus viajes a su casa y los tiempos excedidos superan no más de media hora.
Sin embargo, la Administración, en palabras de Alfonso Sánchez, fue muy tajante al respecto de esta petición, con carácter casi formal, y respondió con un tajante "no" a la posibilidad de contemplar esta exención de sancionar a nivel general en los viajes de regreso a casa cuantificando cuántos se ha excedido el tiempo máximo.

De izquierda a derecha: Alfonso Sánchez, Subdirector de Inspección de Fomento, Pedro Conejero, Transportes Caudete; Juan José Arnedo, Grupo Arnedo; Juan Luis García, CC.OO., y Manuel Guerrero, UGT

Argumentó el máximo responsable de Inspección de Fomento que el Ministerio diempre "maneja unos criterios de tolerancia" en estos casos, que son confidenciales, y que están orientados a estos casos excepcionales". Adoptar la medida propuesta por los transportistas supondría, a juicio de Sánchez, "la introducción de conceptos jurídicos indeterminados".

Postura de los sindicatos UGT y CC.OO.
La Jornada "Detalle de los Cambios en los Tiempos de Conducción: el Tacógrafo Antiguo y Digital", celebrada en el marco del XV Congreso Nacional del Transporte y la Logística el 22 de marzo, sirvió para repasar los cambios fundamentales introducidos en el nuevo Reglamento 561/2006 que sustituye al anterior Reglamento 3820, y que entra en vigor el próximo 11 de abril. Según la posición sindical -UGT y CC.OO.-, "no ha habido grandes cambios al respecto. Estamos de acuerdo con que la responsabilidad principal de la infracción recaiga sore la empresa que es quien debe responder sobre los conductores", señala Manuel Guerrero, de UGT, en coincidencia con Juan Luis García, de CC.OO.

Responsabilidad de las infracciones
Sin embargo, desde el punto de vista de los empresarios, representados por Juan José Arnedo, de Grupo Armesa y Pedro Conejero, de Transportes Caudete, la repercusión y responsabilidad de las infracciones cometidas por los chóferes en "tiempos de conducción debería estar dividida". Por otro lado, uno de los principales obstáculo y dificultades que plantea la nueva normativa se centra en el séptimo período de conducción, cuando en muchas ocasiones el conductor no puede regresar a su domicilio para no sobrepasar el tiempo de conducción máximo permitido. Además, según datos aportados por fomento, la Unión Europea obliga a España a duplicar los controles de jornadas en el transporte por carretera hasta un total de 1 millón de jornadas, de las que la mitad se realizan en la empresa. Para el año 2008, se controlarán 2 millones de jornadas.

'Redondeo' de los nuevos tacógrafos
Otra de las deficiencias se plantea en el funcionamiento del tacógrafo digital y el llamado "redondeo", por el que el aparato redondea en un minuto de conducción cualquier movimiento del vehículo, que se realiza habitualmente en las terminales portuarias, en los muelles de carga y descarga o en plataformas. La Administración danesa, según Pedro Conejero, "ha estimado que estos redondeos pueden incrementar los tiempos de conducción al final de la jornada en un 15-20%". Otro de los debates planteados se centra en el artículo 25 de Reglamento 561 que prevé la armonización en la interpretación de la normativa entre todos los países miembros de la UE.
Prácticas alegales en el tacógrafo digital
En el apartado de intervenciones de los asistentes, un empresario transportista denunció un caso de fraude relacionado con el tacógrafo analógico, aun empleado por muchas empresas, que se está dando en empresas de la zona de Almería y Murcia. "Se trata de zonas periféricas en las que muchas empresas están obligando a sus conductores a prácticas alegales como la expedición de cartas de vacaciones que son entregadas en puntos determinados de los viajes de los chóferes con el fin de eludir la muestra de los discos obligatorios de días anteriores ante las autoridades. Se dice que el conductor se acaba de incorporar y que, por tanto, no tiene discos anteriores", señala el empresario. "Con ello, se está generando una competencia desleal muy fuerte".

> Especial XV Congreso Nacional del Transporte y la Logística, Alicante 21 y 22 de marzo

Propuesta a los sindicatos para retomar las negociaciones de la Directiva de Tiempos de Trabajo



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